Применять его могут все, у кого оно есть. Но Вы спрашивали не о возможности или последствиях применения ЯО, а о вероятных негативных последствиях для США дружбы с Путиным.

Я привел один из вероятных сценариев, весьма негативных для США.

Или еще раз, в самом общем виде.

Весьма вероятно, что полагаясь на "дружбу с США" ГБшная "вертикаль" сморозит очередную внешнеполитическую мерзость и глупость уже такого масштаба и характера, на которую любая американская администрация будет вынуждена реагировать жестко и ... дорого.