Я совершенно не против, чтобы внешняя (равно, как и внутренняя) политика велась в полном соответствии с американскими законами и заключёнными международными соглашениями. Ввиду того, что наша политическая система - трёхглавый змий, все три его ветки должны заниматься внешней политикой, как и всем остальным, иначе эта внешняя политика будет чувствовать себя сиротой, а сама система захромает. Административная глaва этой системы реагирует наиболее оперативно, Конгресс тем временем раскачивается, а судебная система потом долго обжёвывает результаты и, когда уже все забыли, в чём там было дело, вдруг выплёвывает своё решение. :))